Докато съседните общини във Варненска област ремонтират пътища на пазарни нива, морската столица обяви обществена поръчка, чиито базови цени повдигат сериозни въпроси относно ефективното управление на местния бюджет.
Новата обществена поръчка с предмет „Текущ ремонт на пътна и улична мрежа, пътни съоръжения, паркове и елементи на техническата инфраструктура“, обявена от Община Варна, предизвика много въпроси. Причината - заложените от администрацията базисни и максимални цени за дейностите са в пъти по-високи от тези, на които се работи в останалата част от Варненска област.
Ако преминете невидимата граница между Община Варна и съседните общини в областта, ще откриете странен икономически феномен. Материалите са същите, техниката е същата, работната ръка (вероятно) идва от същия регион, но цената на хартия е драстично различна.
Според предварителните изчисления в документацията, заложените тавани за плащане на единица дейност – било то за кърпене на дупки, полагане на износващ слой асфалт или ремонт на тротоари – надвишават доста средните пазарни нива за региона.
Базисните цени служат за основа, върху която фирмите кандидатстват, но когато самият „старт“ е поставен толкова високо, крайният резултат за данъкоплатеца е един и същ: по-малко ремонтирани улици за повече пари.
Журналистическата ни проверка показва, че методиката за определяне на тези „базисни цени“ е станала реалност след проведени пазарни консултации на Община Варна със 7 фирми от бранша. Доколко обаче са адекватни тези пазарни консултации, можем да съдим по средствата, отделени за същите дейности в общини в областта.
В условия на икономическа несигурност всеки лев от местните данъци трябва да бъде отчетен с хирургическа прецизност. Варненци не искат „златен асфалт“. Те искат здрави пътища на реални цени. А докато цифрите в поръчките изглеждат като извадени от каталог за луксозни стоки, доверието в местната власт ще продължи да потъва в същите тези дупки, които уж трябва да бъдат ремонтирани.
Ето и няколко съпоставими примера (кратка извадка от обявените поръчки):
Ръчен изкоп, вкл. всички свързани с това разходи на м3
Сега действаща цена във Варна – 23,81 лева
Базисна цена във Варна – 59,23 евро
Цени на фирмите, спечелили в община Провадия – 54,35/64,00/45,28 лева
Механизиран земен изкоп, вкл. натоварване на пръстта на м3
Сега действаща цена във Варна – 4,56 лева
Базисна цена във Варна – 12,33 евро
Цени на фирмите, спечелили в Провадия – 3,20/3,28/3,27 лева
Доставка и полагане на неплътен асфалтобетон на тон
Сега действаща цена във Варна – 206,56 лева
Базисна цена във Варна – 295,48 евро
Цени на фирмите, спечелили в Провадия – 188,40/198,16/196,38 лева
Доставка и полагане на плътен асфалтобетон на тон
Сега действаща цена във Варна – 228,93 лева
Базисна цена във Варна – 319,69 евро
Цени на фирмите, спечелили в Провадия – 258,40/222,00/219,97 лева
Доставка и полагане на трошен камък на м3
Сега действаща цена във Варна – 54,42 лева
Базисна цена във Варна – 70,87 евро
Цени на фирмите, спечелили в Провадия – 47,95/50,30/49,85 лева
Доставка и полагане на пясък за подложка на м3
Сега действаща цена във Варна – 37,68 лева
Базисна цена във Варна – 80,39 евро
Цени на фирмите, спечелили в Провадия – 51,61/61,36/43,00 лева
Обработка на пукнатини и фуги с ширина до 5 мм
Сега действаща цена във Варна – ??,?? лева
Базисна цена във Варна – 7,45 евро
Цени на фирмите, спечелили в Провадия – 5,39/5,90/5,34 лева
Доставка и полагане на бетонови бордюри 18/25/50 см на линеен метър
Сега действаща цена във Варна – ??,?? лева
Базисна цена във Варна – 53,21 евро
Цени на фирмите, спечелили в Провадия – 34,50/35,84/35,52 лева
Доставка и полагане на бетонови бордюри 8/16/50 см на линеен метър
Сега действаща цена във Варна – 76,84 лева на линеен метър
Базисна цена във Варна – 30,34 евро
Цени на фирмите, спечелили в Провадия – 23,50/24,82/23,11 лева
Фрезоване на съществуваща асфалтобетонна настилка с изкопаване и натоварване на транспорт на м3
Сега действаща цена във Варна – 5,18 лева
Базисна цена във Варна – 98,26 евро
Цени на фирмите, спечелили в Провадия – 40,04/44,00/43,60 лева
Забележка: Цените в червено са от действащия в момента договор на Община Варна
Анализът на посочените цифри разкрива не просто разминаване, а истинска икономическа бездна между пазарната реалност в областта и административните намерения на Община Варна. При преизчисляване на новите базисни цени от евро в лева, изплуват стряскащи факти: ръчният изкоп във Варна е заложен на цена от близо 116 лв./м3 – стойност, която е над два пъти по-висока от тази в Провадия и близо пет пъти над досегашната за града. Още по-драстичен е примерът при фрезоването на настилка, където новата базова цена от 192 лв./м3 надхвърля досегашната (5,18 лв.) десетки пъти и е близо пет пъти по-висока от цените в съседна община. Когато „входният билет“ за обществената поръчка е разграфен с такива мащабни надценки, рискът за бюджета е ясен: вместо реална конкуренция и оптимизация на разходите, данъкоплатците са изправени пред перспективата да плащат за инфраструктура на цени, които нямат нищо общо с логиката на регионалния пазар.
Линк към обществената поръчка „Поддържане (превантивно, текущо и аварийно-възстановителни работи при аварийни ситуации, включително подготовка на общински пътища за експлоатация при зимни условия), текущ ремонт на улици, тротоари и площадни пространства в Община Провадия и общински пътища стопанисвани от Община Провадия“ - https://app.eop.bg/today/500126
Линк към обществената поръчка „Текущ ремонт на пътна и улична мрежа, пътни съоръжения, паркове и елементи на техническата инфраструктура за нуждите на Община Варна на територията на район Приморски за 2026 г. - 2027 г.“ - https://app.eop.bg/today/561856
